【背景資料】

近日，國務(wù)院法制辦公布《快遞條例(征求意見稿)》，提出經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，視情節(jié)處以最高5萬元罰款。對此規(guī)定，有人點(diǎn)贊，也有人指出其可操作性不強(qiáng)，無法根治快遞被虐的現(xiàn)象。對此，談?wù)勀愕目捶ā?/P>

【解析】

國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)4年同比增速超過50%，位居世界第一。但在快遞投遞過程中存在著野蠻投遞的現(xiàn)象，國務(wù)院法制辦公布的《快遞條例(征求意見稿)》的規(guī)定，不僅釋放出國家重視快遞業(yè)發(fā)展的政策信號，而且能有效的約束從業(yè)者的行為，對于解決快遞亂象有積極的意義，但此規(guī)定無法從根本上解決快遞“端配送”不受監(jiān)督的問題，仍需不斷完善。

國內(nèi)大型快遞企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)運(yùn)中心實(shí)時監(jiān)控，郵政管理部門可以通過視頻監(jiān)測到快件處理狀況。目前對具體到各末端網(wǎng)點(diǎn)的操作情況，還不可能實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，再加上消費(fèi)者舉證困難，使“末端配送”，成為快遞野蠻投遞的溫床。

隨著物流企業(yè)大量涌入，加強(qiáng)對末端代收點(diǎn)的監(jiān)控、對新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，才能根治野蠻投遞的問題。

第一，用探索分類包裝等方式為快遞分揀提供“視覺”參考，根據(jù)物品種類、質(zhì)地等因素設(shè)立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的分類包裝，提醒快遞員根據(jù)不同質(zhì)地快件采取不同的投遞方式，既方便快遞員，又能夠有效防止快件破損。

第二，加強(qiáng)對從業(yè)者職業(yè)道德教育，嚴(yán)格對從業(yè)者工作的監(jiān)督，對于快遞公司對員工的包庇、故意破壞快件的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以嚴(yán)懲。

第三，當(dāng)前快遞業(yè)面臨各種問題的根源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從長遠(yuǎn)看，國家應(yīng)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范快遞市場，快遞企業(yè)要規(guī)范自己的管理運(yùn)營，加大科研投入，實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)的信息化、機(jī)械化、自動化、智能化的轉(zhuǎn)型升級，以科技提升自己的服務(wù)水平。