【背景鏈接】
前不久,浙江杭州協(xié)警禮為奇因及時專業(yè)的處置,避免路面塌陷造成慘劇,成為“世界網(wǎng)紅”;而在另一些地方,聘用上崗的“臨時”人員違規(guī)執(zhí)法的新聞也時有耳聞;在各地,山東將在6月底告別臨時工執(zhí)法,吉林明令禁止臨時工執(zhí)法,四川成都規(guī)定黨政群機關(guān)今后原則上不得使用臨時工……臨時工問題,可說是我們在走向現(xiàn)代治理的過程中,需要直面的課題。
【標準表述】
到上世紀90年代轉(zhuǎn)變勞動用工體制,用人單位以勞動合同明確雙方的權(quán)利與義務(wù),“臨時工”這一說法在法律意義上不再存在。不過現(xiàn)實生活中,雙軌制用人模式,還是讓行政機關(guān)、事業(yè)單位里的勞動合同制人員、勞務(wù)派遣人員、臨時借調(diào)人員等被視為“臨時工”,而且情況并不鮮見。
有地方的城管部門反映,其工作職責多達100多項,城市也越來越大,編制卻卡得嚴,只能招臨時工來分擔任務(wù)。理順體制機制需要時間,事實上的“臨時工”恐怕會在很長一段時間里繼續(xù)存在。
【具體措施】
人員聘用,要建立在崗位需求之上,一崗一職、一職一責,不以身份定高下,更不以固定與流動、長期與臨聘來區(qū)別對待。而這,無疑需要從理念到制度全方位的提升,需要人事管理改革上更深入的探索。在觀念層面摒棄“臨時思維”,在制度層面建立“長效機制”,才能讓臨時工問題的解決成為一個寶貴契機,完善治理制度、提升治理水平。