【背景】
2016年10月6日,珠海、東莞、福州相繼出臺(tái)限購(gòu)政策;同一天,惠州也出臺(tái)了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的通知。這意味著9月30日至10月6日夜間,共計(jì)19個(gè)城市先后發(fā)布新的樓市調(diào)控政策。
【解析】
樓市限購(gòu)令,就是針對(duì)目前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市實(shí)行以家庭為單位的限制購(gòu)房的政策,主要內(nèi)容是限制第二套或第三套商品住宅的購(gòu)買,無(wú)論全額或是貸款,因不同城市略有差異。自九月份以來(lái)相繼有19個(gè)城市紛紛出臺(tái)限購(gòu)政策,而這一范圍還有蔓延趨勢(shì),相關(guān)專家表示這一做法都是為了抑制投資投機(jī)需求,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
如果從2002年8月26日六部委頒發(fā)的217號(hào)文件算起,我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控歷史足足走過(guò)了十年。歷經(jīng)十年,從單一供給管理轉(zhuǎn)向供給與需求綜合管理,從防止房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱轉(zhuǎn)向重點(diǎn)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)逐漸清晰,政策體系逐漸建立,特別是住房差別化調(diào)控體系的逐步建立是值得肯定的。
但不可否認(rèn),這會(huì)造成二三線城市的房?jī)r(jià)在一定時(shí)期內(nèi)漲幅過(guò)快,更為嚴(yán)重的是借貸危機(jī),畢竟居民購(gòu)房更多的是選擇向銀行借貸的方式,作為刺激經(jīng)濟(jì)的一部分,銀行被鼓勵(lì)多放貸,在部分城市申請(qǐng)按揭貸款易如反掌。但是,靠債務(wù)推動(dòng)的增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大,尤其是在業(yè)主無(wú)法還貸,銀行壞債增多,金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。
首先,各城市需因地施策,或限購(gòu)限貸,或限房?jī)r(jià)地價(jià),或加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌闆r選擇有效的樓市政策。
其次,加大保障住房的建設(shè)和供給,能夠在一定程度上保障居民的住房需求;
最后,國(guó)家對(duì)于房產(chǎn)稅征收工作以及中性的住房金融政策也要進(jìn)一步落實(shí)到位。