面試熱點相關背景:
國家財政部部長樓繼偉在《求是》第一期雜志上發(fā)表文章稱,要改革醫(yī)療保險制度,建立合理分擔、可持續(xù)的醫(yī)?;I資機制。要研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應的醫(yī)保待遇調整機制。引發(fā)社會的廣泛關注和爭議。
7200多萬退休人員不需繳納醫(yī)保費就可以享受醫(yī)保待遇的日子還有多久?據(jù)悉,政府正研究職工醫(yī)保退休人員繳費政策,按2015年平均養(yǎng)老金為繳費基數(shù)的話,平均每人每月需繳納約180元。退休職工不繳醫(yī)保費是寫入《社會保險法》的,因此這一政策的改變需要修法。(1月4日《第一財經日報》)
面試熱點獨家解析:
@京華時報徐立凡:之所以提出研究退休人員繳醫(yī)保,與醫(yī)?;鹂沙掷m(xù)性差有直接關聯(lián)。但也要看到,目前實施這一政策,條件還不具備足夠說服力。一方面,僅僅通過退休人員繳費開源,是否就能夠填補資金缺口,缺乏更詳細的數(shù)據(jù)支持。另一方面,退休人員繳納醫(yī)保,還將面臨類似養(yǎng)老保險金存在的“公平”質問:如果退休職工有必要為醫(yī)?;鹑笨谫I單,占據(jù)更多醫(yī)療資源的干部群體是否同樣應該買單?養(yǎng)老金存在部分地區(qū)結余較多而部分地區(qū)收不抵支的情況,而有現(xiàn)實醫(yī)?;鹬С鰤毫Φ牡貐^(qū)基本都是養(yǎng)老金有支出壓力的地區(qū),如果再讓這些地區(qū)的退休人員繳費,是否會影響?zhàn)B老生活,造成新的不公平?
更重要的是,無論是養(yǎng)老金還是醫(yī)?;?,其制度設計初衷就是為了體現(xiàn)老有所養(yǎng)的基本社會保障理念,其中包含了國家對于退休人員已做貢獻的承認。正是出于這一理念,《社會保險法》規(guī)定,參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費。即使彌補資金缺口的需求再迫切,也不宜拿消解社會保障制度的意義做交換,不宜以政策代替法律逾法而行。
@北京青年報:無論是站在現(xiàn)在的退休人員的立場,還是站在未來的退休人員的立場,對公眾而言,退休后繼續(xù)繳醫(yī)保,無異于在實行延遲退休政策上“更上一層樓”——延遲退休也便罷了,退休后還要繼續(xù)繳納醫(yī)保,這難免會增加公眾的參保負擔,對不少人在情感上出現(xiàn)不情愿、產生不適應,應當予以充分的體察和理解。
從理性角度看,人無遠慮必有近憂,老齡化社會已然快步走來,擺在我們面前的其實只有兩種選擇:一種是,任由醫(yī)保的稀飯繼續(xù)稀釋到只剩清水的地步;另一種是,大家都往里面加點米以確保必要的濃稠。關鍵的問題是:該怎么加米?在可預見的未來,隨著醫(yī)療價格的提高特別是人工成本的高企,醫(yī)療費用很有可能成為退休人員最主要的開支。在這個通盤考慮中,取消醫(yī)保個人賬戶,避免池子里的米外流,應該是一個合理的選項??傊瑢嵭型诵萑藛T繼續(xù)繳醫(yī)保,應該是窮盡一切手段(包括加大財政資金對醫(yī)保補充力度)之后的無奈選擇,而不是唯一的必須選擇,更不是迫在眉睫的當務之急。這項改革即便勢在必行,也要充分考慮退休人員的實際情況,設置各種檔次的繳費標準供其自由選擇,收入低于一定水平的貧困退休人員應當免繳。
@紅網(wǎng)劉義杰:延遲退休后,仍然要將那一點養(yǎng)老金拿出來交醫(yī)保費,民生之艱辛可以想象。尤其是,相關部門這種吹風的做法完全違背程序正義,“退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇”已經明確寫入《社會保險法》,既然是法律規(guī)定的東西,一個部門就能夠自說自話,難免給人的感覺是不講法治。
不否認隨著老齡化社會的到來,我國的醫(yī)療費用面臨著僧多粥少的難題。更重要的一點恐怕是首先要確保醫(yī)保繳費和使用的城鄉(xiāng)的差異,以及官民的差異。那么,什么時候能夠做到城鄉(xiāng)醫(yī)療的平衡,讓優(yōu)良的醫(yī)療資源也能夠向小城市和農村傾斜下?還要問,先前黨政干部使用了大量的醫(yī)療費用,醫(yī)療改革多年,相信這一局面已經有了很大的改善,但相關部門必須給公眾一個交代,這一局面改變了多少?醫(yī)院的特需病房還有多少,什么時候能夠將這種帶來極大醫(yī)療浪費的特需病房取消并給予民間醫(yī)療機構?等等。這些問題看似小問題,但公眾心理明白,也十分在意。這些細節(jié)如果做不到透明和公正,那么,退休人員繳醫(yī)保帶給民間的反彈意見是巨大的,不僅會導致醫(yī)保參與人數(shù)的減少,也會帶來民間對醫(yī)保政策公信力的喪失。正如網(wǎng)友所言,是不是醫(yī)保也學成品油價格的調整,大小最后自己說著算?那么公眾為什么要為未來不確定的政策,將辛苦賺來的錢交給醫(yī)保機構去打理?
@舒圣祥:人無遠慮必有近憂,擺在我們面前的其實只有兩種選擇:任由醫(yī)保的稀飯繼續(xù)稀釋到只剩清水的地步,或者大家都往里面加點米以確保必要的濃稠。截至2013年,我國已有225個統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占全國城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的比例高達32%。雖然現(xiàn)在還常有“醫(yī)?;疱X多到花不出去”的傳說,但長遠看來,往醫(yī)保的鍋里加米非常有必要。真正的問題是米怎么加。
@張全林:我國當前醫(yī)保面臨的問題,是統(tǒng)籌度嚴重不足。地區(qū)分割,分灶吃飯,甚至相鄰兩縣都差異甚大。收不抵支的是部分地區(qū),所謂“較高結余”是全國總賬。這樣一來,盡管有結余,也難以排解入不敷出之憂。不難看出,整個醫(yī)保架構沒坐正,恐怕非延長繳費年限可以化解的。
解析:現(xiàn)如今,繳納醫(yī)保已經成為很多人必須要做的事情,但是,對于退休人員來說,還要續(xù)繳醫(yī)保確實讓很多人覺得很難接受,雖然從邏輯上未必不可如此,但這樣所為的緊迫性和必要性究竟有多么嚴重?缺少了退休人員繳納的醫(yī)保,醫(yī)保體系是否就變得脆弱?為了減輕醫(yī)保壓力,國企上繳的紅利以及國有資本劃歸社保是否可以再多一點?這些,都是公眾關心的。
不否認隨著老齡化社會的到來,我國的醫(yī)療費用面臨著僧多粥少的難題。但問題是,化解醫(yī)療費用難題,首先必須遵循法律程序;其次,也要統(tǒng)籌的規(guī)劃,精準精算,確保收支平衡的前提下,確定一個明確的繳費年限,而不是指望所有的人都交到死。
而且無論從政策制定還是試點推行乃至全面鋪開,都要抱以萬分謹慎穩(wěn)妥態(tài)度。首先要讓大家理解這么做的不得已及其必要性。還有就是不能一刀切,而應因地制宜,并按退休人員養(yǎng)老金比例確定繳納金額,更重要的是要提高各地醫(yī)?;鸬墓芾硭???傊?,對于退休人員交醫(yī)保這件事如果一定要做,就要認真做好,不能讓公眾怨聲載道。