《北京積分落戶管理辦法(征求意見稿)》正式公布,引發(fā)輿論密切關(guān)注。有人認(rèn)為,北京落戶門檻過高,很難達(dá)到落戶標(biāo)準(zhǔn)。也有人認(rèn)為,“積分落戶”是政策的進(jìn)步,給了京漂們安居京城一線希望。對此請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【參考答案】
落戶政策的制定與城市人口承載量密切相關(guān)。北京作為首都,目前人口數(shù)量已經(jīng)突破2千萬并仍在持續(xù)增長,已經(jīng)嚴(yán)重超過城市承載量,交通擁堵,環(huán)境污染等城市病也早已凸顯。為緩解城市人口過度膨脹,落戶政策必然會制定更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從而發(fā)揮出調(diào)控作用。因此政策一出臺,直觀給人們帶來“高門檻”的感覺,并不足為奇。
然而,積分政策無論制定的標(biāo)準(zhǔn)有多高畢竟屬于一種決策的進(jìn)步,體現(xiàn)了公平、公開、公正的制度導(dǎo)向。首先,這一政策主要適用于沒有北京戶籍,且參加工作后沒有在原單位獲得北京戶口的社會從業(yè)人員,而不再像從前只對中央、部隊、市屬單位這三大系統(tǒng),這對那些長期在京生活卻始終無法真正成為北京人的“京漂”們是一福音。其次,政策實施過程更加公開透明。無論是落戶標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、分?jǐn)?shù)線劃定、積分結(jié)果,全部采用公示制,充分體現(xiàn)了公正、公開、透明的原則,有效減少了暗箱操作和權(quán)力尋租。最后,積分落戶是重要的民生政策,惠及生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項公共福利,充分體現(xiàn)了公共服務(wù)全民共享的社會公正原則。
總之,任何政策的制定都是一個循序漸進(jìn)的過程,相對于北京遲滯的戶籍改革而言, “積分落戶”已經(jīng)是政府的積極努力,其現(xiàn)實價值不可否定。因此,面對政策改革,我們與其批評指責(zé),還不如寬容對待,等待政策進(jìn)一步開花結(jié)果。