【材料】
2016年12月5日河北省長張慶偉主持召開省政府常務(wù)會議,會議審議通過《河北省長城保護辦法》。會議指出,長城在河北分布廣泛、年代久遠、類型多樣,文化內(nèi)涵豐富,在全國占有重要地位。會議強調(diào),長城保護要遵循保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則,保護長城的真實性、完整性和歷史風(fēng)貌。長城所在地縣級以上人民政府要建立長城保護責(zé)任評估機制,每年對長城保存狀況進行檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
【解析】
近年來,長城旅游熱方興未艾,與此同時,一些地方長城旅游開發(fā)十分混亂,既破壞了文物也破壞了長城形象。長城的雄偉和潮涌的旅游人群形成鮮明對比,許多長城墻面上,游客給長城留下了永久的“傷痕”,刻畫、涂污、損壞長城,只要人能觸及的地方,布滿了游客用各種工具刻的痕跡。這樣的毀壞不僅應(yīng)歸咎于國家保護政策的缺位,也要歸咎于人們對長城及其長城精神的保護認識不足。
目前我們的長城保護幾乎在所有關(guān)鍵的環(huán)節(jié),都處于一種嚴重“虧欠”的狀態(tài)。長城經(jīng)過的地方政府確實無力出資維修和保護長城”;撫寧縣文物部門在編人員只有9人,不可能僅靠這些人員完成巡查全縣142.5公里長城的任務(wù)”。
長城沿線各級人民政府要結(jié)合實際情況和需求,出臺地方性法規(guī)或政策性文件,落實長城保護機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保經(jīng)費投入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),落實長城日常保護管理經(jīng)費,切實把長城保護管理的各項制度責(zé)任落到實處。加大執(zhí)法督察力度,嚴格責(zé)任追究,讓“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴”成為長城保護管理的新常態(tài)。