免費(fèi)師范生畢業(yè)后寧愿補(bǔ)足學(xué)費(fèi),也不愿意履行協(xié)議回家鄉(xiāng)服務(wù),對(duì)于這種現(xiàn)象,你怎么看?
【參考答案】
出于對(duì)教師職業(yè)的理想主義,或出于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的現(xiàn)實(shí)被“金飯碗”誘惑,免費(fèi)師范生在入學(xué)時(shí)主動(dòng)接受契約條款的約束,而畢業(yè)后不愿意履行協(xié)議服務(wù)基層,這種行為一方面是對(duì)自己誠(chéng)信合同踐諾,另一方面也讓國(guó)家試圖彌補(bǔ)老少邊窮和城鄉(xiāng)基層中小學(xué)師資力量的政策落空。
權(quán)利和義務(wù)從來(lái)都是相對(duì)平衡的,在免費(fèi)師范生捧得“金飯碗”的同時(shí),也被銬上了不得免責(zé)的“金鎖鏈”:從事中小學(xué)教育10年以上;到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)2年,否則按規(guī)定退還教育費(fèi)用并繳納違約金。應(yīng)該說(shuō),在當(dāng)前中小學(xué)教育師資匱乏,特別是老少邊窮和農(nóng)村地區(qū)師資力量難盡人意的情況下,以“金鎖鏈”招引“金飯碗”的契約式教育培養(yǎng)顯然有其符合理性和現(xiàn)實(shí)的一面。因?yàn)檫@既不違反法治約定的權(quán)利義務(wù)原則,也使教育資源得到了均衡化的分配。
但是在當(dāng)前契約意識(shí)不強(qiáng),誠(chéng)信觀念淡漠的社會(huì)語(yǔ)境下,不少免費(fèi)師范生都或多或少地存在著“先去上學(xué),其他以后再考慮”的僥幸心理。因而,這項(xiàng)政策進(jìn)入實(shí)踐階段,實(shí)際效果可能和政策設(shè)計(jì)者的初衷有所差異。而且,由于實(shí)行免費(fèi)師范生的6所部屬高校檔次較高,培養(yǎng)的人才水平也相對(duì)較高,將這部分師范生一刀切地分配至基層中小學(xué)校,無(wú)疑會(huì)對(duì)省屬師范院校和中師畢業(yè)的學(xué)生分配造成沖擊。這就造成了大材小用和師資資源浪費(fèi)的尷尬情況。
按目前6所部屬師范大學(xué)每年招生1.2萬(wàn)免費(fèi)師范生的數(shù)字,要更新普通中小學(xué)的師資力量,沒(méi)有幾十年也是完不成的。所以,我以為可以從以下幾個(gè)方面著手讓免費(fèi)師范生政策落到實(shí)處。一方面國(guó)家將免費(fèi)師范生的政策惠及到所有師范院校,因?yàn)榈胤缴系钠胀◣煼对盒?即使沒(méi)有誠(chéng)信契約的束縛,師范生們也會(huì)有淳樸的道德心愿回原籍從事教育事業(yè)。另一方面完善免費(fèi)師范生誠(chéng)信教育政策。一是建立必要的承諾制度,強(qiáng)化誠(chéng)信制度建設(shè),樹(shù)立以免費(fèi)師范生為主體的誠(chéng)信教育原則。二是適當(dāng)縮短服務(wù)期,降低誠(chéng)信的機(jī)會(huì)成本。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)的均衡,優(yōu)秀教師的發(fā)展以及師范生自身實(shí)際來(lái)考慮,縮短服務(wù)期限以提高積極性。三是建立免費(fèi)師范生誠(chéng)信檔案。通過(guò)建立健全誠(chéng)信檔案,形成并完善有效的記錄機(jī)制。并基于誠(chéng)信檔案,對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類(lèi),定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。