【題目】
政府對(duì)電動(dòng)車(chē)等實(shí)行交通管制,但是給送快遞車(chē)輛等開(kāi)辟了綠色通道,對(duì)于政府這種做法,你怎么看?
【解析】
良好的政策環(huán)境是扶持快遞服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的土壤。政府開(kāi)辟快遞車(chē)輛綠色通道,有利于推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展和提升快遞服務(wù)。
近年來(lái),我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,我國(guó)快遞的年業(yè)務(wù)量超過(guò)140億件,超越美國(guó)成為世界第一。今年快遞業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)要達(dá)到200億件,比“十二五”初期增長(zhǎng)8倍,快遞規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提升,企業(yè)的數(shù)量也大幅增加。在降低流通交易成本,支撐電子商務(wù)、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極的作用,但是由于起步比較晚、發(fā)展比較快的原因,我國(guó)快遞企業(yè)面臨各種各樣的問(wèn)題:比如管理方式還比較粗放,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,政策法規(guī)體系不完善,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),寄遞渠道安全風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露,整個(gè)行業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要還有較大的差距。
為了促進(jìn)快遞業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,更好地發(fā)揮快遞在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、方便民眾生活方面的作用,政府還應(yīng)該多方面著手:
一、要簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)快遞企業(yè)實(shí)行同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的“一照多址”模式,簡(jiǎn)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可程序,精簡(jiǎn)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境快件便捷通關(guān);
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立健全用戶(hù)申訴與執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制;
三、健全法律法規(guī)。盡快制定快遞條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,將快遞業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃中合理安排相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;
四、加大財(cái)稅支持力度。快遞企業(yè)依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排快遞專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)、快遞集散中心等設(shè)施用地,快遞企業(yè)用電、用氣、用熱價(jià)格按照不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
五、改進(jìn)快遞車(chē)輛管理。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定用于城市收投的管理辦法,解決快遞“最后一公里”通行難問(wèn)題;