【熱點概述】
近年來,隨著我國城市化和工業(yè)化速度加快以及征地補償政策的逐步完善,在北京、上海、南京等一些城市周邊出現(xiàn)一些因征地一夜暴富的農(nóng)民。這些因出賣土地暴富的農(nóng)民在獲得巨額征地補償款后,一些人出現(xiàn)攀比購買家用汽車、盲目追求高級服飾等非理性的炫耀消費現(xiàn)象。
北京一村莊因拆遷暴富村民戲稱掃地的都開30萬的車;武漢的七旬老太拿20萬拆遷款慶生;昆明城中村拆遷村民買奧迪還嫌不夠好……語氣中,這些“拆遷暴富者”分明就是過去“暴發(fā)戶”的形象,他們似乎擁有了和自身價值不相匹配的財富,除了攀比奢華盲目炫耀之外,他們再沒有其他追求。
有調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前南京城郊接合部許多農(nóng)民因為拆遷,被安置補償了好幾套房。僅房租收入就很可觀。一夜暴富后,他們中的一些人不愿上班,無所事事,整天泡在棋牌室打發(fā)日子;有的染上毒品,沉湎賭博,變賣房產(chǎn),成了社區(qū)重點幫扶對象。南京某基層檢察院的檢察官曾在所在區(qū)做過調(diào)研,賭博和吸毒在拆遷人員犯罪中,占到了半壁江山。
【點評】
因拆遷“一夜暴富”,不知是多少人夢寐以求的美事兒,受命運垂青的村民們本該從此過上衣食無憂的幸福日子。但是,大筆補償款到手后,失地農(nóng)民的生活方式發(fā)生了改變,一部分人因揮霍無度,變得一貧如洗,不少“拆遷富翁”面臨返貧的危險。
平心而論,“一夜暴富”之后的返貧,當(dāng)然怨不得政府補償太低,而應(yīng)多歸咎于個人文化理念上的“先天不足”,不懂得珍惜并善用財富,不僅錯失了改變命運的良機,更不得不去面對更為艱難困窘的未來。尤其是當(dāng)富起來的村民,竟然終日無所事事,靠打麻將度日,甚至染上毒癮時,“一日暴富”帶給他們的恐怕更多是災(zāi)難而非幸福,實在是可悲、可嘆!
但是我們也不得不承認(rèn),導(dǎo)致部分拆遷致富村民返貧悲劇的背后,與當(dāng)前我國社會對轉(zhuǎn)型的農(nóng)民引導(dǎo)不力或管理失位有關(guān)。近年來,黨和政府在對待農(nóng)民土地被征用的問題上,各地大多延續(xù)的是“一錘子買賣”、“一次性買斷”的補償政策,政府更多關(guān)注的是補償金是否偏低,是否準(zhǔn)時足額發(fā)放到農(nóng)民手中等問題,而較少關(guān)注農(nóng)民拿到錢后如何合理支配問題,而由于經(jīng)濟(jì)狀況的突然改變,農(nóng)民對待金錢的觀念也會發(fā)生巨大的變化,在沒有正確的消費和投資理念的情況下,面對如此一筆“意外之財”,多數(shù)農(nóng)民不知道如何去對待,不少人會選擇揮霍無度,驕奢淫逸,乃至參與賭博、吸毒等行為,這些炫耀消費的暴富農(nóng)民很容易陷入二次返貧,進(jìn)而引發(fā)一些貧困農(nóng)民和市民產(chǎn)生不平衡心態(tài),進(jìn)而滋生新的社會矛盾。
因此,讓農(nóng)民合理使用和打理好征地款,持久合理地分享到城市化過程中土地增值的收益,才是化解“拆遷返貧”危機的良策。
一方面要通過一系列配套措施來保證失地農(nóng)民的各項權(quán)益。比如,實行置換地安置,給予被征地農(nóng)民相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的土地,使一些以耕種為主要生活方式的農(nóng)民仍舊可以繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);實行社會保險安置,將失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,由社會保險來承擔(dān)農(nóng)民的養(yǎng)老等問題,確保失地農(nóng)民老有所養(yǎng)。
另一方面,要幫助他們轉(zhuǎn)變思想、提高綜合素質(zhì),使他們真正融入城市、適應(yīng)城市的生活。比如,政府適時組織專家學(xué)者對失地農(nóng)民開展理財培訓(xùn),教育引導(dǎo)失地農(nóng)民樹立正確的消費觀,理性消費,科學(xué)、合理地使用征地補償款,避免揮霍無度的消費行為。同時,創(chuàng)造就業(yè)崗位,培訓(xùn)他們的技能,并給予必要的專業(yè)指導(dǎo)、稅費減免等優(yōu)惠政策,提高他們的就業(yè)能力,確保農(nóng)民失地不失業(yè),生活有保障。