“技工荒”作為這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大難題，主要表現(xiàn)在部分地區(qū)和行業(yè)用工緊張，員工素質(zhì)普遍偏低和人才匱乏，不適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展要求。據(jù)江蘇、浙江、廣東、福建等沿海資源相對(duì)缺乏、兩頭在外的經(jīng)濟(jì)大省反映，今年以來勞動(dòng)力不足的矛盾一直比較突出尤其是隨著一批新項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，紡織、服裝、電子、機(jī)械制造等行業(yè)對(duì)熟練工人和技工的需求激增，缺口很大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才問題主要反映在三個(gè)方面：一是從業(yè)人員主要來自農(nóng)村，這就決定了整體受教育程度不高，初中及以下文化水平的員工占一半左右，直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足。二是嚴(yán)重缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍規(guī)模較小，資金實(shí)力不足等原因，吸引高素質(zhì)人才還存在一定的困難，缺乏優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和高級(jí)技術(shù)工人。由于人才流動(dòng)性大，多數(shù)企業(yè)對(duì)人力資源的投資比較慎重，再加之企業(yè)發(fā)展較快，人才需求量大且時(shí)間緊，所需人才更多的是從人才市場(chǎng)招聘，不能真正將人力資源投資作為企業(yè)基礎(chǔ)性投資看待，忽視了企業(yè)自身、對(duì)人才的長(zhǎng)期培養(yǎng)。三是留住人才難。有資料顯示，以各種形式招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各類人才平均供職時(shí)間僅2年左右，人才流失問題較為普遍，給企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成一定影響。大多數(shù)企業(yè)沒有真正把人才與企業(yè)利益聯(lián)系在一起，造成人才與企業(yè)整體利益割裂，形成招來了走，走了再招的惡性循環(huán)。留住和使用人才已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)前需要解決的一件大事。

企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需要，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品，創(chuàng)造效益增長(zhǎng)點(diǎn)，可為自身帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。但是，不少企業(yè)由于技術(shù)設(shè)備和工藝落后，管理混亂，環(huán)保和安全問題較多，很多企業(yè)因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科學(xué)發(fā)展觀的要求而被關(guān)停，企業(yè)成活率低。此外，低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象在一些地區(qū)仍然存在，特別是在冶金、建材、煤炭等能耗高、污染大且利潤相對(duì)豐厚的行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。盤點(diǎn)上半年大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題，節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)升級(jí)要有新措施已是當(dāng)務(wù)之急。