考  情  分  析

訴訟法主要包括民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法。通過這幾年的考題可以看出，訴訟法成為考試的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。訴訟法題型基本采用案例的考查形式，考查考生對(duì)訴訟法的理解和運(yùn)用能力。在復(fù)習(xí)這部分的時(shí)候，考生不僅要對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行盡可能多的了解，而且還要對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的案例進(jìn)行分析，提高自己的法律意識(shí)，形成一種用法律解決問題的思維。

考點(diǎn)分類專家講堂

第一講   民事訴訟法

一、民事訴訟法的概念、任務(wù)和特殊原則

(一)民事訴訟及民事訴訟法的概念

民事訴訟，是指人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加下，審理和解決民事案件的活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所發(fā)生的訴訟關(guān)系。民事訴訟就其本質(zhì)而言，是國家強(qiáng)制解決民事糾紛的一種方式，是權(quán)利主體憑借國家力量維護(hù)其民事權(quán)益的司法程序。

民事訴訟法，是指國家制定的人民法院和民事訴訟參與人進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)必須遵守的法律規(guī)范的總稱。民事訴訟法主要調(diào)整平等主體的公民和法人及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)利發(fā)生的訴訟。諸如合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、人身權(quán)糾紛等。我國的民事訴訟法主要是指1991年4月9日頒布并實(shí)施的《中華人民共和國民事訴訟法》，以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)民事訴訟的規(guī)范。

(二)民事訴訟法的任務(wù)

我國民事訴訟法的任務(wù)是：維護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利；保證人民法院正確審理案件；確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；教育公民自覺遵守法律，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，從而增強(qiáng)公民的法制觀念，預(yù)防糾紛，減少訴訟。

(三)民事訴訟法的特殊原則

1．當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則

《民事訴訟法》第8條規(guī)定：當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等。這個(gè)規(guī)定包含兩層意思：(1)當(dāng)事人在訴訟中有均等的機(jī)會(huì)和手段維護(hù)自己的請(qǐng)求和主張；(2)人民法院有義務(wù)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。

2．自愿合法調(diào)解原則

以調(diào)解方式結(jié)案不僅有利于糾紛的解決，而且也有利于促進(jìn)當(dāng)事人之間的團(tuán)結(jié)。所以我國民事審判中非常重視調(diào)解，并在民事訴訟法中確定了這一原則，但調(diào)解不是民事訴訟的必經(jīng)程序。

3．辯論原則

辯論原則是指當(dāng)事人在訴訟過程中，在人民法院的主持下，有權(quán)對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)和適用的法律，各自陳述自己的主張和根據(jù)，互相進(jìn)行反駁和論證，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。其意義在于，通過辯論，查清案件事實(shí)，分清是非，使法庭對(duì)案件作出公正的判決。

4．處分原則

處分原則，是指當(dāng)事人對(duì)其權(quán)利的支配，它既包括對(duì)權(quán)利的行使，也包括對(duì)權(quán)利的放棄。我國《民事訴訟法》第13條規(guī)定：當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事實(shí)體權(quán)利和民事訴訟權(quán)利。

5．支持起訴原則

支持起訴原則，是指國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，對(duì)損害國家、集體或公民個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴。支持起訴原則的確立，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)公民的社會(huì)主義法制觀念，培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。

二、民事訴訟法律關(guān)系

(一)民事訴訟法律關(guān)系的概念

民事訴訟法律關(guān)系，是指人民法院和一切訴訟參與人之間在民事訴訟過程中發(fā)生的，由民事訴訟法所調(diào)整的訴訟上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。它包括以下幾層含義：第一，民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生在民事訴訟過程中；第二，民事訴訟法律關(guān)系存在于人民法院和一切訴訟參與人之間；第三，民事訴訟法律關(guān)系以訴訟權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容；第四，民事訴訟法律關(guān)系受民事訴訟法調(diào)整。

(二)民事訴訟法律關(guān)系的要素

民事訴訟法律關(guān)系的要素，是指構(gòu)成民事訴訟法律關(guān)系的基本因素。民事訴訟法律關(guān)系與其他法律關(guān)系一樣，也由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素構(gòu)成。

1．民事訴訟法律關(guān)系的主體

民事訴訟法律關(guān)系的主體，是指民事訴訟權(quán)利的享有者和民事訴訟義務(wù)的承擔(dān)者。民事訴訟法律關(guān)系的主體包括人民法院、人民檢察院和一切訴訟參與人。根據(jù)民事訴訟法律關(guān)系主體參加訴訟的目的、作用、訴訟地位、訴訟權(quán)利和義務(wù)的不同，可以把民事訴訟法律關(guān)系主體分為以下五類：人民法院、人民檢察院、當(dāng)事人、訴訟代理人和其他訴訟參與人。

2．民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容

(三)民事訴訟上的法律事實(shí)

民事訴訟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅，是由訴訟上的法律事實(shí)引起的。凡是能夠引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)，都稱為訴訟上的法律事實(shí)。訴訟上的法律事實(shí)包括訴訟事件和訴訟行為兩類。

1．訴訟事件

訴訟事件，是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起訴訟上一定法律后果的客觀情況。它是引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的重要原因。不同的訴訟事件將引起不同的法律后果。

2．訴訟行為

訴訟行為，是指民事訴訟法律關(guān)系主體所實(shí)施的，能夠引起訴訟上一定法律后果的各種活動(dòng)。它是引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的主要原因。訴訟行為包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。訴訟行為不僅包括合法行為，也包括違法行為。合法行為，是指實(shí)施了民事訴訟法所允許或者所要求實(shí)施的行為。違法行為，則是指實(shí)施了民事訴訟法所禁止的行為或者不實(shí)施民事訴訟法所要求的行為。

三、民事訴訟的主管和管轄

(一)民事案件的主管

1．民事案件主管的概念和意義

民事案件的主管，是指人民法院依法受理和解決一定范圍內(nèi)民事糾紛的權(quán)限，也即明確人民法院與其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織之間解決民事糾紛的分工，其實(shí)質(zhì)是確定人民法院行使民事審判權(quán)的范圍和權(quán)限。凡屬于人民法院主管的民事案件，當(dāng)事人起訴又符合條件的，人民法院應(yīng)依法受理，并適用民事訴訟法規(guī)定的程序予以審判；凡不屬于人民法院主管的民事糾紛，人民法院無權(quán)受理。

2．法院主管民事案件的范圍

根據(jù)民事訴訟法及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，人民法院主管的民事案件主要有以下幾類：一是由民法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件；二是由婚姻法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因婚姻家庭關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件；三是由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的平等權(quán)利主體之間因經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件；四是由勞動(dòng)法調(diào)整的用人單位與勞動(dòng)者之間因勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的案件；五是由其他法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議，法律明確規(guī)定依照民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣涣怯珊Ｉ谭ㄕ{(diào)整的海上運(yùn)輸關(guān)系和船舶關(guān)系發(fā)生糾紛而引起的海事案件；七是適用民事訴訟法中特別程序、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼膸最惙敲袷聶?quán)益爭(zhēng)議案件。