考  情  分  析

管理活動作為一項人類最重要的活動，廣泛地存在于現(xiàn)實社會生活之中，大至國家、軍隊，小至企業(yè)、醫(yī)院、學校等，凡是一個由兩人以上組成的、有一定活動目的的集體就都離不開管理，管理是一切有組織的活動中必不可少的組成部分。因此，管理學常識也就理所當然成為國家公務(wù)員錄用考試《行政職業(yè)能力測驗》的必考內(nèi)容?？荚囁婕暗膬?nèi)容包括兩個部分，其一為管理學理論部分的一些重要人物的經(jīng)典理論、著作和一些常見的管理學概念；其二則是管理活動中的行政管理、公共事業(yè)管理以及企業(yè)管理。考生在備考的過程中，一要掌握基本的管理學的理論知識，二應(yīng)該學會管理學的理論來解析一些管理活動，從而系統(tǒng)地掌握管理學方法理論與職能，做到學以致用。

第一講   管理學概論

高頻考點

考點釋義

管理是管理學的基礎(chǔ)。管理是伴隨著人類和人類社會的產(chǎn)生和發(fā)展而逐步產(chǎn)生和完善的。從人類早期的群居生活和原始社會的分工協(xié)作，到國家的出現(xiàn)和階級的產(chǎn)生，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟的繁榮，管理也從無意識進人到有意識的階段。人類在征服自然和發(fā)展自我的實踐活動中，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，形成了一套管理思想和原則。隨著社會的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，人們對管理思想加以提煉和概括，找出其中帶有規(guī)律性的東西作為假設(shè)前提，在管理活動中進行檢驗，繼而對檢驗結(jié)果加以分析研究，從中找出屬于管理活動中普遍原理的東西。本講主要介紹管理學理論知識，這是學習、掌握管理學的基礎(chǔ)。本講中的一些基本的概念是考生應(yīng)該重點掌握的內(nèi)容。

重要詞條

管理——管理是為實現(xiàn)預(yù)定目標而進行的計劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制或合理組織和有效利用有限資源以達到既定目標的過程。管理的載體是組織，本質(zhì)是合理分配和協(xié)調(diào)各種資源的過程，對象是相關(guān)資源，職能活動包括信息、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新，目的是為了實現(xiàn)既定的目標。

管理者——亨利·明茨伯格研究發(fā)現(xiàn)管理者扮演著十種角色，這十種角色可歸人三大類：人際角色(代表人、領(lǐng)導(dǎo)者、聯(lián)絡(luò)者)、信息角色(監(jiān)督者、傳播者、發(fā)言人)、決策角色(企業(yè)家、沖突管理者、資源分配者、談判者)。根據(jù)羅伯特卡茨的研究，管理者要具備三類技能：技術(shù)技能，其重要程度為基層管理>中層管理>高層管理；人際技能，其重要性對于所有層次的管理大體相同；概念技能，其重要程度為高層管理>中層管理>基層管理。

運籌學——運籌學是數(shù)量管理理論的基礎(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)期間，一些英國科學家為解決雷達的合理布置問題而開發(fā)了一些分析與計算技術(shù)，這些技術(shù)構(gòu)成了運籌學的雛形。就其內(nèi)容講，運籌學是一種分析的、實驗的和定量的方法，專門研究在既定的物質(zhì)條件下，為達到一定目的，如何最經(jīng)濟、最有效地使用人、財和物等資源。運籌學后來被應(yīng)用到管理領(lǐng)域。

系統(tǒng)管理理論——系統(tǒng)管理理論是指運用系統(tǒng)理論中的范疇、原理，對組織中的管理活動和管理過程，特別是組織結(jié)構(gòu)和模式進行分析的理論。理論要點包括：組織是一個系統(tǒng)，是由相互聯(lián)系，相互依存的要素構(gòu)成；系統(tǒng)在一定的環(huán)境下生存，與環(huán)境進行物質(zhì)、能量和信息的交換(投入——轉(zhuǎn)換——產(chǎn)出)；運用系統(tǒng)觀點來考察管理的基本職能，可以提高組織的整體效率。

業(yè)務(wù)流程再造——以業(yè)務(wù)流程為改造對象和中心，以客戶需求和滿意度為目標，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行根本的再思考和徹底的再設(shè)計，利用先進的制造技術(shù)、信息技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段，最大限度地實現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成，以打破傳統(tǒng)的職能型組織結(jié)構(gòu)，建立全新的過程型組織結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大轉(zhuǎn)變。

信息的反饋——是信息管理工作的重要環(huán)節(jié)，其目的是為了提高信息的利用效果，使信息按照管理者的意愿被使用。它是指對信息利用的實際效果與預(yù)期效果進行比較，找出產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的控制措施以保證信息的利用符合預(yù)期的過程。

信息系統(tǒng)——信息系統(tǒng)是企業(yè)信息化管理的基礎(chǔ)，包括五個基本要素：輸入、處理、輸出、反饋和控制。